废钢的发展状况

中国钢铁工业经历了数十年的快速发展，钢铁积蓄量不断增加 ，今后将有大量的废钢资源产生。如何有效利用
、管理这些资源或将是未来中国钢铁工业需要解决的一个重大问题 。相关资料显示
，短流程炼钢比长流程炼钢可减少废气86%、废水76%和废渣97%，与长流程炼钢相比 ，用废钢炼1吨钢可减少近1.6吨碳排放
，因此废钢生产更加清洁和有利于排废减量化，鼓励能耗低 、污染小的电炉炼钢发展无疑有利于环境保护
。

日本钢铁业的发展与中国有很多类似之处 ，而且日本废钢产业已经非常成熟。深入分析研究日本废钢的产生
、消费和管理模式
，将为中国废钢行业的发展提供有益的启示和借鉴 。

5月6日，日本财务省的最新数据显示 ，今年前3个月
，日本进口废钢总量为22.6万吨，同比大增近400%；出口废钢总量为150万吨 ，同比下降38.1%
。此外，日本企业也积极进行废钢领域的海外投资
，今年4月底，日本丰田通商株式会社（Toyota Tsusho）已参股德国黑色、有色金属废料回收商肖尔茨公司 ，前者将获得后者39.9%的股权。

一般而言
，废钢的产生量与钢铁积蓄量成正比 。在钢铁消费历史较长的欧美地区，由于钢铁积蓄量大 ，废钢产生量也大
。日本对钢铁的大量使用比欧美地区晚50余年
，从上世纪50年代后期开始，日本大量使用的钢铁在进入老旧废钢形成周期后成为废钢 ，在上世纪90年代左右
，日本废钢平均回收率为2.5%-3%。近20年来，日本废钢发生量增速趋缓 ，回收率为2%-2.3% 。但是
，日本废钢发生量总体仍呈增长趋势
。

废钢业发展模式：立法 、管理
、渠道

为解决人口、资源和环境的矛盾，保持可持续发展 ，建设资源—产品—再生资源的循环经济社会成为日本的国策。废钢回收是日本发展循环经济的重要部分 。从上世纪50年代中期开始，日本就开始重视废钢的回收与利用。上世纪70年代以后
，日本不仅实现了高效率的废钢管理体制 、疏通废钢流通渠道，而且还能够采用现代技术对废钢进行加工处理 ，使其废钢行业的管理达到世界先进水平
。

完善循环经济法律体系

自上世纪70年代开始
，日本政府先后制定了多层次
、多方面的循环经济法律体系，对不同行业的废弃物处理和资源再利用等作了具体规定 ，并大力推行。日本政府为循环经济所构建的法律体系大致可以分成3个方面
，如图1所示 。

建立高效的管理体制

为加强对废钢业的宏观管理，日本建立了高效的管理体制 ，在通产省基础产业局中设有专门机构负责制定有关的政策和法令
，对废钢业和企业进行协调和综合管理，宏观方面的具体管理则由各民间团体负责
。

1975年 ，日本对原有的废钢民间组织进行了统一调整与合并
，在此基础上成立了日本废钢铁工业会、废钢铁储备协会和回收铁源利用促进协会。1982年，日本政府又在通产省基础产业局内成立了废钢铁流通现代化推进协议会 。1988年8月份 ，日本废钢铁储备协会更名为日本铁源协会，职能也有所调整
，主要是为原料供需方提供交流与合作，调查 、提供和研究原料信息 ，目标是稳定原料供需
、提升原料质量
。

日本政府和上述民间组织都不直接插手废钢的流通和生产经营
，让企业有充分的自主权，并在相互竞争中充分发挥活力。

合理化废钢流通渠道

废钢作为再生资源能否得到充分开发的关键还在于流通渠道是否合理和通畅 。一开始 ，日本废钢流通管理比较混乱
，产生废钢的企业和家庭、废钢商业企业 、地方自治体、钢厂都直接插手废钢流通，导致流通环节既多又乱 ，速度缓慢且成本高昂
。不过
，上世纪60年代中期开始，日本废钢流通渠道逐步实现了合理化
、高效化。

具体来看 ，日本废钢的流通流程为：家庭产生废钢流通至指定点再到废弃站
，然后进行筛选，事业单位产生废钢送至废钢集中站 ，船舶和桥梁等难拆废钢送至拆解企业，这3类废钢资源都要运送至加工处理企业
，再送至零售商处；非钢企业和钢铁企业的废钢资源则分为需要加工和不需加工的废钢，部分经加工处理后送至零售商处 。

为加速废钢流通 ，日本政府除建立上述流通渠道外
，还采取了以下措施：环境保护法规定，无论企业或个人都不得随意放置废弃物；把废钢买卖列入社会物资流通范畴 ，规定其正当的流通行为
，其交易必须符合政府的政策法令，遏止黑市交易；制定统一的废钢规格标准 ，使买卖双方不因规格标准不一而不能成交；实行全国统一的废钢检斤验收和退货制度等
。

在对废钢的加工处理方面
，日本不断采用先进适用的技术设备，提高了废钢加工企业的劳动生产率。为稳定原料供给 ，日本还不断完善废钢市场定价机制
，日本中部商品交易所在2005年10月份推出全球首个废钢期货合约，期货品种选取最高规格（等级）的废钢（重废）作为标准 。

“量体裁衣
”发展电炉炼钢

日本废钢的来源包括钢厂自产废钢和社会废钢 ，社会废钢又分为废弃废钢和加工废钢。废弃废钢包括汽车、钢材 、器械
、铁轨和轮船的回收品，加工废钢则是使用钢材的各产业部门在加工钢材时产生的废钢
。

汽车、产业机械 、造船等部门的加工废钢产生率比建筑业要高。因此
，虽然日本建筑业钢材消费量较大，但加工废钢的平均产生率要比欧美地区的国家低 。相关数据显示 ，近年日本加工废钢的68%来自汽车业
，其次是来自工业机械，占比为10% ，来自电机和造船业的加工废钢占比分别为7%和6%
。

随着废钢资源不断产生
，日本钢铁业开始注重根据国内废钢资源情况来选择炼钢工艺。

从日本炼钢发展历史来看，二战后的日本处于经济高速成长期的前半期 ，对钢铁需求量迅速增长
，因此大力发展钢铁业 。这段时期日本废钢使用量为粗钢产量所左右，并受到以废钢为主要原料的电炉
、平炉和以铁水为主要原料的转炉产量比率影响
。

1950年-1965年 ，日本粗钢产量增长主要靠大量使用废钢的平炉炼钢法来实现。然而
，由于国内产生的废钢不足以满足需求，要大量进口废钢且供应不稳定 。为此 ，日本钢铁业开始向转炉生产方式为主的生铁增产型结构转向，并于1977年废除了平炉炼钢法
。在发展转炉降低平炉生产比率时期
，日本对电炉钢比率进行了控制，因此上世纪60年代-70年代日本电炉钢比例在20%以内。

1975年以后 ，日本对进口废钢依赖减少
，同时日本电炉厂在1973年石油危机时对产品结构和设备进行了合理化改造，电炉炼钢从此进入高速发展阶段 ，产量比例逐年升高
，从1975年的17%提至1996年33%的峰值水平 。1996年以后，日本电炉钢比例开始持续下滑 ，主要归因于上世纪90年代后
，日本经济出现停滞，建筑业低迷使得电炉钢产品需求开始下降
。不过 ，日本交通工具产量在上世纪90年代初期出现一段时期的下滑后
，则维持稳步上升的态势，这意味着日本整体钢铁需求仍然稳定。因此 ，在粗钢产量稳步增长的情况下，电炉钢产量下降使电炉钢占比持续下降
，2009年降至21% 。

也就是说，日本电炉钢比例最高峰时也仅在33%左右 ，而美国电炉钢比例则达50%-60%
，欧盟地区则为40%左右。目前，日本国内有约40个电炉企业 ，年产能为4000万吨
，而实际产量仅有2000多万吨，产能过剩严重
。

受中国国内废钢供应不足、电炉钢生产成本高等因素影响 ，电炉炼钢发展缓慢
，电炉钢产量比例一直呈下降走势，最近几年一直维持在10%的水平。

目前 ，中国废钢供应主要来自自产废钢 、社会废钢和进口废钢 。随着工业化进程的推进和钢铁储蓄量增加
，中国废钢产生量逐年增加，从2005年的5415万吨增长至2012年的约1亿吨 ，但国内废钢供应不足以满足需求，仍需要进口废钢
。业内相关分析认为
，中国将在2020年左右开始进入废钢消费高峰期，此后电炉钢产量比例将开始上升。日本废钢产业的发展对中国有如下启示：

第一 ，完善和加强相关废钢领域的立法 。日本废钢业的良好运行离不开国家相关的法律法规
，而且从日本建立循环经济的法律体系来看，从基础层面到具体法规都非常完善
。因此 ，中国也应该借鉴
，为保证和促进废钢业的良好发展进行相关立法。

第二，加大对报废汽车和汽车企业废钢的回收力度 。随着中国2017年前后开始进入汽车报废高峰期 ，报废汽车回收拆解行业也将迎来快速发展期
，但与之配套的回收拆解体系还没有建立起来，因此国家应加快完善报废汽车的相关政策
。

第三 ，完善废钢流通渠道。在废钢资源尚未进入高产期的形势下
，提升废钢流通环节效率
、降低流通成本将为增加废钢供应量起到一定推动作用，可借鉴日本设立废弃站、废钢集中站的方式 ，加快废钢加工配送体系建设，完善各个领域的废钢流通途径 。此外
，还应建立废钢加工企业与钢企间的互信与合作，打造加工配送基地 ，由市场导向型模式向服务导向型模式转化
。

第四
，加大对废钢加工企业管理和扶持力度。废钢加工处理企业对于废钢的利用起到关键作用，国家应加强对这些企业的管理 。此外 ，废钢产业是微利产业
，投资大 、利润薄，还应适当加大对废钢加工企业的扶持力度 ，把废钢采选分离和加工的成本降下来。 在中国
，钢材市场供需两旺，钢铁工业继续加快发展 ，对废钢铁资源的需求量大幅增加
。2008年
，中国粗钢积累量为5.02亿吨，大部分为近些年生产的 ，废钢积蓄量为亿吨。2007年中国实际用于炼钢的废钢消耗总量为6850万吨，其中钢铁企业自产废钢2700万吨
，社会采购废钢4310万吨，用炼钢的进口废钢120万吨 ，废次材外销及增加库存280万吨 。

随着世界文明的进步
，全球未来的钢铁工业，电炉将会逐步替代转炉 ，废钢将会逐步替代铁矿石
，而少量的铁矿石应用将作为资源自然消耗的补充，真正成为与自然和谐的生态工业
。由于国际市场铁矿石市场价格的不断上升 ，国内电力供给能力的增强
，以及国内废钢产出量的增长，预计今后中国电炉生产能力将会出现较快的增长 ，市场需求也将有所上升。新电炉钢产能的建设效益与传统流程相比
，差距将会大大减小 。因而，可以预计钢铁行业对废钢的需求也会出现快速增长
。

另外 ，随着国家重点工程的建设和城镇化建设的实施等，对钢铁的需求量增长较快
，而中国铁矿石资源短缺且世界铁矿石资源有限，钢铁企业趋向发展循环经济 ，因此废钢的需求将会出现快速增长
，开发前景广阔。

冶金行业对废钢铁的技术要求（1）

废钢铁是钢铁工业可持续发展的重要资源，尤其是电炉炼钢重要的
、必不可少的原料 ，同时也是转炉钢中效果最好的冷却剂 。为了不影响炼钢工艺流程的正常进行、确保成品钢件的质量
，必须选用优质的废钢铁原料加入钢炉；亦即废钢铁必须满足一定的技术要求方可可作为原料使用
。这是因为废钢铁在收集过程中，常夹带或沾染一些杂质成分 ，如防蚀处理所镀上的锌 、铝、镍
、铜等有色金属
，这些金属在电弧炉炼钢过程中会因电弧产生的高温及吹氧助熔，导致钢液沸腾 ，并造成钢液中锌、铅 、镉等危害环境的有毒元素大量挥发。又如
，民间收集的废钢铁中，除其自身所含杂质环外 ，还常夹杂一些塑料
、油脂等有机物，在拆船废铁及汽车废料表面常有一层很厚的油漆涂装层
，这些有机物在高达1000多摄氏度的高温下，将形成一氧化硫、氮氧化物 、一氧化碳等有毒物质 ，不仅会造成环境污染
，并且会使得钢材的孔洞类缺陷大大增加 。因此，在废钢铁入炉前 ，必须进行彻底分选
、清洗等前期处理
，使之符台不同用途对于废钢铁原料的技术标准
。

冶金行业对废钢铁的技术要求(2)

炼钢过程，主要是实现“五脱一化” ，即脱碳、脱磷 、脱硫
、脱氧、脱气体夹杂和合金化。冶金工业对废钢提出了比较详细的技术要求 。

a废钢的硫 、磷含量各不得大于0.08%。

b废钢内不得混有铁合金
、有色金属和其他杂质；非合金钢、低合金钢可混放一起
，但其中不得混有合金废钢和生铁；合金废钢内不得混有非合金钢 、低合金钢和废铁；废铁内不得混有废钢
。

c废钢铁表面不应存在泥块、水泥
、黏砂、橡胶等。

d.废钢铁表面的油污应予以清除 。

e.废钢中不允许有两端封闭的管状物 、封闭器皿
、易燃易爆物品、放射性及有毒物品
。

f废钢铁中不允许有成套的机器设备及结构件。

g废旧武器必须做技术上的安全检查和处理 。

需要指出的是，废钢的清洁度 、外形尺寸等一般用目测检验 ，化学分析可在成批量交货时抽取试样进行
。废钢铁成批量交货时
，应根据其类别
、钢组进行分类。尤其是合金废钢，应尽可能根据GB/T4223-1996规定 ，按照67个钢组的分类标准进行分类，这样不仅有利于台金废钢的熔炼
，还可以回收其中的合金元素 。

对于废生铁的技术要求：磷含量不允许大于0.85%；表面应洁净，如表面附有炉渣和砂粒 ，应清除掉
，但允许附有石灰和石墨
。

对生铁的块度要求如下：

(1)炼钢生铁有两种块度：小块生铁，每块生铁的质量为2～7kg；大块生铁 ，每块生铁的质量不得大干40kg
，并有2个凹口，凹口处厚度不大于45mm。

(2)铸造生铁均应铸成2~7kg的小块 ，大于7kg的铁块与小于2kg的铁块之和
，每批中应不超过总质量的10%，铁块长度、不大于200mm 。

中国钢铁行业现状是什么呢？中国钢铁行业要多久能缓过劲来？

一 、开采历史

湖南省矿业开发历史非常悠久
。近代历史上 ，通过对锡矿山锑矿
、水口山铅锌矿、瑶岗仙钨矿 、湘潭锰矿
、湘西金矿、石门雄磺矿等一大批新中国成立前遗留下来的老矿山进行深入勘查
，使它们成为了新中国几十年来经济社会发展的支柱矿山 、功勋矿山；新中国成立后，地质工作者又勘查发现了柿竹园钨锡多金属矿、黄沙坪铅锌矿
、湘南铀矿、民乐锰矿 、贡溪重晶石矿
、衡南萤石矿、浏阳海泡石矿等一大批享誉中外的矿床。目前 ，湖南省已经形成了各具特色的钢铁 、水泥
、煤炭、锰 、铅锌
、钨、锑 、黄金和盐化工工业体系，尤其是锰加工业和有色金属冶炼加工业在国内具有明显的产业优势
，10种有色金属的产量多年来高居全国第一 。

（一）古代矿业开发

商代晚期至西周，湖南已开始利用铜
、锡、金 、瓷土等矿产；春秋中期出现铁器；隋唐时期湖南境内主要矿产有金、银
、铜、铁 、锡
、铅、汞 、云母
、岩盐9种 ，产地遍及今湘南、湘西 、湘中10余个州
、县
，湘南地区的有色金属有较大规模的开采，黄沙坪的铅、宝山和铜山岭的铜矿已开始采掘；至北宋时期设置有监 、务
、场、坑 、冶等矿业机构 ，省境内有1监2务2场
，常宁水口山的银和硫黄矿、浏阳七宝山的铜矿均已开采；两宋时期矿产采掘技术已有很大进步，辰州朱砂的焚烧采矿法数百年来一直为民间采矿者所沿用；元代 ，沅水流域及益阳一带的砂金矿的开采估算年产金达1300余两；明末清初
，湖南矿业颇为隆盛，黄沙坪铅锌矿
、绿紫坳铜矿、万发窿铜矿 、大有窿锡铅矿大加采掘 ，出产旺盛；及至咸丰
、同治年间
，郴州、桂阳一带铅 、铜各矿地表露头矿大多采空，后来瑶岗仙发现硫
、砷矿 ，资兴、宜章一带矿业兴起。

（二）近代矿产调查及开发

民国2～6年（1913～1917），日本人小山一郎 、瑞典人丁格兰
、德国人史利斯等先后到常宁水口山、冷水江锡矿山 、平江黄金洞
、沅陵柳林汊等10余处矿山调查
，其中丁格兰按6%的品位推算锡矿山锑金属储量145万t，并绘制了矿区地质图
。

民国16年（1927） ，湘政府成立湖南地质调查所后
，开展了广泛的地质调查工作，对铁、锰 、钨、锑
、汞、金 、煤等矿产的调查成果尤为丰硕 ，分别编撰《湖南矿业纪要》和铁
、锰、锡 、锑矿产志等专著。

截至1949年
，全省调查的矿种35种
、矿产地593处，其中除少数矿区作浅部钻探外 ，绝大多数仅限于地表或矿坑采场的观察测量
，所得矿产储量均为估算 。

（三）现代矿产资源开发及管理

中华人民共和国成立后，矿产资源管理体制主要实行以中央主管部门为主、地方为辅的双重领导机制
。1983年8月 ，国务院规定省地质矿产局在地质矿产部和省 、市
、区人民政府领导下
，对矿产资源和地下水资源开发利用和保护进行监督。1984年5月湖南省地质矿产局、冶金工业厅 、石油化学工业厅
、建筑材料工业局、轻工业厅 、工商行政管理局下发《关于发展乡镇企业的联合通知》规定：凡开办小矿，应由办矿单位提出 ，由县（市）政府有关矿业归口部门审核，报省矿业主管厅局会同省地质矿产局审批
，由湖南省地质矿产局登记发给采矿许可证，工商行政管理部门发给营业执照方可开矿 。

1986年3月 ，《中华人民共和国矿产资源法》颁布
，规定各级人民政府应当加强本行政区内矿产资源勘查、开采的管理，依法维护矿业秩序 ，保护矿产资源
，促进矿业发展
。为了加强对矿山企业的监督管理，国家统计局于1987年8月批准同意 ，将矿产资源开发利用情况统计报表列入国家的正式统计年报
，至年底全国矿山普查数据已汇总完毕。湖南省地质矿产局于1986年对全省1000多个矿山开展摸底调查，完成矿山定点划界和采矿登记试点工作 ，1987年底完成了全省矿山数据普查和综合分析工作
，并提交了专题分析报告 。

自20世纪80年代初以来，在贯彻中央关于“放开
、搞活、管好 ”加快开发地下资源的总方针下 ，湖南省内形成了国家 、集体
、个体一起上，大、中 、小并举的开发矿业的格局
，乡镇集体
、个体采矿业发展迅速
。据1987年统计资料，湖南省有矿山总数6164处 ，其中国营矿山企业271个
，乡镇集体矿山企业1619个，个体矿山4274个；常年从事矿业的人员55.22万人 ，其中乡镇集体和个体矿山从业人员达26万余人；生产矿石6280万t（不包括砂、卵 、碎
、片石在内）、相当于全国平均水平（0.6亿t）的104.67%。但是
，随着乡镇集体 、个体采矿业的发展，采矿活动也出现了一些新问题 ，一些地方乡镇集体
、个体采矿未经批准
，擅自到全民所有制矿山企业矿区范围内乱采滥挖，破坏浪费资源 ，争抢矿点
，妨碍了矿山的正常生产，影响了矿业的发展 。

2000年8月 ，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省国土资源厅职能配置、内设机构和人员编制规定》中明确，湖南省国土资源厅依法管理矿产资源探矿权 、采矿权的审核登记发证和转让审核登记等职能
。省国土资源厅建立后
，开展了全省勘查、采矿许可证换证工作，对原有探矿权
、采矿权重新确权 ，规范开采行为
，调处矿业纠纷，关闭一批开采方式落后、资源浪费严重 、生产规模偏小的矿山。到2001年底 ，全省持证矿山由1999年的11008家减少到8878家
，共减少2130家 。

2003年9月，省政府发出《关于加快推进矿业权市场建设的通知》后 ，全省矿业权有偿取得制度全面推行。2004年
，暂停新建煤矿采矿权出让
。2006年省国土资源厅下发《关于规范采矿许可证审批发证权限有关问题的通知》，对原委托市（州）的部分发证权限全部上收 ，并明确省
、市、县国土资源主管部门采矿许可证发证权限。2007年以来
，湖南省全面推行资源整合工作，从采矿权主体资格 、资金
、技术、规模和地质环境保护等方面全面提高了矿山准入门槛 。2010年全面完成矿业权实地核查工作 ，对全省6849个矿山进行了野外实地核查
。

二 、矿产资源开发利用现状

半个多世纪以来，湖南省矿业得到蓬勃发展
，形成支撑省内国民经济发展
、有地区特色和优势的完整矿业经济体系，对其他产业和经济建设发挥了推动作用。

截至2012年底 ，全省已开发利用矿产91种
，矿山从业人数30.42万人，年产矿量2.69亿t ，矿山企业工业总产值335.98亿元
，矿产资源开发利润总额40.3亿元 。

全省矿业系统形成了地质、矿山 、选
、冶、设计 、科研、教育等基本配套的完整工业体系
。长株潭三角地带已形成冶金
、化工、建材的中心，湘南成为我国主要的有色金属生产基地 ，郴州 、娄底
、邵阳是省内重要的能源基地
，其他部门的矿业也得以迅速发展，形成了区域上的合理配置。

能源矿产：主要为煤炭和石煤 ，建立了以涟邵、资兴 、白沙3个矿务局和煤炭坝
、辰溪、谭家山 、群力
、新生等大中型煤矿为主体的煤炭工业基地 。

黑色金属矿产：建立了以华菱钢铁集团为主体的钢铁工业体系
，以花垣银海锰业、强桦矿业 、湘潭电化
、湘潭金石锰矿、永州鑫城锰业 、安化县圣德锰业和零陵东湘锰业为主体的锰工业体系
。

有色金属矿产：形成了以中国五矿集团和湖南有色集团为主体的有色工业体系，其中铅锌工业以黄沙坪、水口山
、宝山等铅锌矿和株洲冶炼厂为主体；锑工业以锡矿山矿务局、桃江板溪锑矿和益阳冶炼厂为主体；钨工业以瑶岗仙 、汝城
、川口、湘东等钨矿和株洲硬质合金厂为主体。

贵金属矿产：形成了以湖南黄金集团为龙头的黄金工业体系 。

非金属矿产：建立了以湘衡盐矿 、湘澧盐矿为主体的盐业生产和加工基地 ，以韶峰集团
、雪峰集团等为骨干的水泥生产基地，以及以岳阳磷肥厂、湖南磷化工总厂等为主体的化工生产基地
。主要利用的矿种有岩盐 、钙芒硝
、磷、水泥灰岩 、石墨
、石膏等
，其他非金属矿产综合开发利用水平低。

稀有、稀土分散元素：仅永州市江华县轻稀土氧化物厂在进行开采，尚未形成完整工业体系 。

三 、存在的主要问题

（一）矿山企业规模和结构不协调

湖南省大中型矿山仅占总数的13.44% ，小型矿山却占矿山企业总数的86.56%以上
，大、中型矿山比例严重不协调，大
、中型矿山偏少 ，集约化程度低
，技术落后，设备简陋 ，普遍存在采富弃贫、采厚弃薄 、采大弃小
、采易弃难的现象
，严重制约了资源的集约化利用，造成资源浪费。

（二）难选冶贫矿多、富矿少 ，资源综合利用效率低

湖南省各类矿床以低品位 、难选冶矿石居多
。如铁矿储量的73%为难选冶的赤铁矿
，且多为贫矿，富矿不足1% ，可利用的铁矿储量极少；磷矿则以胶磷矿为主，品位低
、选矿难度大；锰、钒 、金
、银及部分铅、锌矿都存在富矿少 、贫矿多的问题。此外
，单一矿产的矿床少，有共
、伴生组分的矿床多 ，给矿产资源的开发利用增加了难度 。

全省主要矿产资源开发利用的“三率
”水平总体较低
，有色金属矿床中共伴生难选冶矿综合利用的矿山仅为有色金属矿山的25%；伴生的稀有元素、分散元素大多未综合利用，已综合利用的矿种仅占40%；伴生的硫铁矿 、萤石矿选矿回收率有待进一步提升
。

（三）矿产品科技含量和附加值低 ，深加工比例总体较低
，产业链较短

矿业结构呈现“两头小中间大”（即采选能力和深加工能力小，冶炼能力大）的格局。矿产深加工产品率低 ，具有优势的有色金属矿产深加工产品产值仅占10%左右
，其中锑的深加工产品产值只占锑产品总产值的5%左右，非金属矿基本上是以原矿或矿粉内销和出口 。这种以初级产品为主的“资源型矿业 ” ，降低了省内矿产资源的利用效益
，同时由于省内一些优势矿产竞相出口导致国际市场严重供过于求，价格连年下降 ，资源优势未能转化为经济优势
。

（四）矿山地质环境问题仍然严重

矿山废石尾砂堆放数量大，大量个体和乡镇小矿的废石堆更是漫山遍野
，这些废石尾砂堆放既挤占大量土地、破坏植被，又易引发泥石流 ，成为地质灾害的隐患；矿山过量采掘和抽排地下水引发的塌陷
、地面开裂等地质灾害时有发生
，毁坏农田、民房，危及铁路 、公路 ，给国家和人民生命财产造成重大损失
，由此产生的纠纷不断，造成了一系列社会问题；有色金属矿山和铀矿开发利用引起的铅
、镉、汞 、砷等重金属污染及放射性污染严重。

中国钢铁行业在社会发展 ，经济建设
，税收，财政方面都占据了非常重要的作用 ，在一定程度上保障着国民的经济
，做出了非常重大的贡献，但是钢铁行业在发展的过程中体现出来的矛盾也是非常明显的 ，比如产业集中度过低，高端产品不足
，环保问题，产能过剩 ，区域分布不合理等 。这些问题或多或少的都制约了钢铁行业的发展
，钢铁行业需要结合自身的特点，才能够采取针对性的措施解决这些问题 ，才能够让中国的钢铁行业不断的发展
。

企业行业集中度低主要表现为钢铁在生产的过程中并不能够达到一定的规模
，生产力处于一个很低下的地位。在房地产行业的推动之下，国内钢铁的价格也出现了明显的上涨 ，但钢铁市场的竞争是非常激烈的 。在利润的驱使之下
，国内的钢铁生产出现了严重的产能过剩，钢铁企业普遍面临着非常大的压力 ，一些中小型企业处于一个相对过剩的状态
。

中国钢铁行业还存在着结构不合理的问题
，同时也面临着产业升级以及技术改造的问题，钢铁材产品所体现出来的矛盾是非常突出的。中国是一个工业化的国家 ，在高速发展的条件之下，汽车等行业都出现了明显的进步
，但钢铁行业的门槛是比较低的，有着比较高的利润 ，这也让大量的中小企业加入了钢铁行业 。虽然钢铁的竞争是十分激烈的
，但是在核心技术上面并没有做出突破，中小企业在没有新技术的支撑之下 ，就导致钢铁的质量处于一个比较差的状态。

在疫情的影响之下
，钢铁行业也受到了一些影响，钢铁行业有必要做出变革 ，否则会面临着非常大的挑战
。钢铁行业在2021年的时候就已经遭遇了困难
，一些中小型企业承受不住压力，就只能够面临倒闭的现状 ，同时一些落后的企业也被社会所淘汰。钢铁行业如果想要发展起来
，那么就需要在技术上面做出改变，同时也需要地方政府去支持钢铁行业的发展 。